Порядок получения статуса

Какие физ.лица считаются беженцами?

Беженцы – это люди, покинувшие родную странув связи с чрезвычайными обстоятельствами, при которых они не могут воспользоваться защитой со стороны своего государства. Данный материал послужит навигатором в темах о том, как получить статус беженца в Казахстане и по каким причинам Вам могут отказать.

Беженец – это человек, который был вынужден оставить место своего постоянного проживания в следствии войны, стихийных бедствий или опасений, стать жертвой преследований из-за расовой, религиозной, национальной принадлежности или политическим взглядам находясь заграницей, не имеет возможности воспользоваться защитой своей страны или не желает этого делать в виду таких опасений. Также, в эту категорию входят люди без гражданства, которые находятся вне своей страны и не могут или не желают в нее вернуться. Беженец и человек, запрашивающий политическое убежище – это два разных понятия, которые важно различать. Так, политическое убежище можно запросить только, когда преследования или угроза жизни присутствуют вне родной страны. Чаще всего с этим сталкиваются политические активисты.

В какие органы необходимо обратиться чтобы получить статус беженца?
От А до Я

Для начала при себе нужно иметь действительный загранпаспорт (срок действия которого не истекает в ближайшие 6 месяцев до пересечения границы) для въезда в Республику Казахстан (далее - РК). Помимо этого, желательно иметь с собой справку об отрицательном результате ПЦР-теста, полученную в течении 72 часов до прибытия в страну. Это требование не распространяется на детей до 5 лет.

В течении 5 календарных дней по приезду в РК или с момента, когда человек узнал о чрезвычайных обстоятельствах в своей стране, при этом находясь на территории РК, ему необходимо подать ходатайство лично или через уполномоченного представителя в Управление миграционной службы Департаментов полиции городов Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей (далее – УМС). Эту процедуру можно сделать, пройдя по https://egov.kz/cms/ru/articles/dep_ia

При регистрации ходатайства о получении статуса беженца в РК, человеку предоставляется свидетельство лица, которое ищет убежище в РК, также он становится на учет на время до принятия решения по его ходатайству. Это свидетельство предоставляется иностранцам, достигшим 18 лет, на 3 месяца. Все данные о членах семьи, не достигших совершеннолетнего возраста, вносятся в свидетельство лица, ищущего убежище, одного из родителей или законных представителей. Если человек, ищущий убежище, не достиг 18 лет и въезжает на территорию РК без родителей или законного представителя, то ему выдается свидетельство лица, ищущего убежище.

Это свидетельство необходимо для законного пребывания на территории РК, лица без гражданства, которое подает на статус беженца. Если срок рассмотрения ходатайства продлится, а срок свидетельства лица, ищущего убежище, истечет, то предоставляется новое свидетельство со сроком в 3 месяца.

Во время въезда на территорию РК, физическому лицу необходимо подать ходатайство в пункт миграционного контроля. Если данный пункт отсутствует, то документ нужно подать в подразделение Пограничной службы Комитета национальной безопасности РК. В случае вынужденного незаконного пересечения границы РК, физическое лицо должно обратиться в УМС в течении суток. В ситуации, когда лицо еще не прибыло на территорию РК, то оно должно обратиться лично или через уполномоченного представителя с письменным ходатайством в консульское учреждение или дипломатическое представительство РК. В этом случае, данные учреждения по дипломатическим каналам передаст ходатайство в УМС на рассмотрение о получении статуса беженца.

Как получить услугу?

Необходимые документы для предоставления Услугодателю:

1. Ходатайство о присвоении (продлении) статуса беженца.
2. Документы, удостоверяющие личность лица, ищущего убежище.
3. Документы и материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства (при наличии).

График работы услугодателя:

С понедельника по пятницу, с 9.00 до 18.30 часов с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней согласно трудовому законодательству Республики Казахстан. Государственная услуга оказывается в порядке очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания.

Результат оказания услуги

1. Присвоение статуса беженца и выдача удостоверения беженца.
2. Продление статуса беженца.
3. Мотивированный ответ об отказе.

Процедура рассмотрения ходатайства

Если лицо заявило об отсутствии у него документов, удостоверяющих личность, сведения о нем записываются с его слов и с ним проводится собеседование в течение одного рабочего дня. Ходатайство принимается от каждого члена семьи лица, достигшего возраста 18 лет.

Процедура рассмотрения ходатайства включает в себя:

В случае если у человека будут отсутствовать документы, удостоверяющие личность, то данные о нем будут записываться с его слов во время собеседования, которое будет проводиться в течении 1 рабочего дня. Каждому совершеннолетнему члену семьи необходимо подать ходатайство.

Процесс рассмотрения ходатайства происходит следующим образом:

Заводится электронное дело в день обращения лица, ищущего убежище;
Проводится анкетирование физического лица в течение 3 календарных дней;
Происходит проверка по всем учетам органов внутренних дел РК, и по учетам Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры в течение 5 календарных дней;
После того как пройдет проверка, заявитель будет вызван на собеседование в течение 15 календарных дней для заполнения опросного листа. Далее, ему выдадут направление на обязательное медицинское освидетельствование;
После интервью, запрос отправляется в органы национальной безопасности, в который прикрепляют ксерокопии карточки учета. Ответ стоит ожидать в течение 30 календарных дней;
Как ответ будет получен, ответственный исполнитель проверяет полученные сведения на достоверность и при необходимости отправляет запросы в государственные органы РК. Этот процесс занимает около 10 календарных дней;
После проверки и сбора информации, в течение 10 календарных дней, ответственный исполнитель подготавливает необходимые материалы для рассмотрения на заседании Комиссии по присвоению, продлению и прекращению статуса беженца.

Начальник УМС учитывая рекомендации Комиссии, принимает решение для продления срока рассмотрения ходатайства в случае наличия основания для этого. Об этом лицо, ищущее убежище, уведомляется в течение 2 рабочих дней.

В результате чего, начальник УМС принимает решение по ходатайству в течение 1 календарного дня. Результат по решению о присвоении статуса беженца будет известен через уведомление лица посредством выдачи удостоверения беженца или обоснованного отказа.

Если будет принято положительное решение по ходатайству, то лицо будет вызвано на дактилоскопирование (опознание человека по следам пальцев рук) в течение 5 календарных дней.

Данный статус беженца присваивается на один год. В случае если в родной стране беженца ситуация не изменится, то срок статуса беженца необходимо продлевать каждый год за месяц до истечения срока текущего заявления.

Какими правами обладает беженец?

У беженца есть почти все те же права и обязанности, как и у любого другого иностранца, временно проживающего на территории РК.

У него есть право на получение медицинского обслуживания, судебную защиту, а также право устроиться на работу и открыть свой бизнес. Единственное различие в том, что беженец не отчисляет пенсионные взносы при трудоустройстве как наемный рабочий.

Если беженец пожелает, то он может подать заявку на вид на жительство в РК и в последствии получить гражданство. При получении гражданства, статус беженца автоматически перестает быть действительным. Более того, беженец может связаться с уполномоченными органами для получения информации о родственниках, которые остались на родной земле. При поездке за границу Казахстана, беженцам нужно в обязательном порядке сообщить об этом представителям миграционной службы, соблюдая все законы РК.

Какие причины могут послужить для отказа в получении статуса беженца?

В следующих случаях откажут в получении данного статуса:

1. Если нет доказательств и обоснований, что человек может стать жертвой преследования по расовой и национальной принадлежности, по вероисповеданию, гражданству и политическим взглядам.

2. Если лицо предоставляет фальшивые данные о себе и о причинах приезда на территорию РК, а также ложные документы.

3. В случае если у лица есть гражданство третьего государства, которое может обеспечить защиту.

4. Если человек приехал с безопасной третьей страны.

5. Когда есть существенные основания предположить, что лицо состояло в запрещенных религиозных, террористических, экстремистских организациях, которые находились в стране по гражданскому признаку или в стране от куда лицо прибыло.

6. Если присутствуют существенные основания, что лицо совершило преступление против человечества, против мира, военное преступление, заключенное в международных актах для пресечения подобных случаев.

7. Когда по отношению к человеку присутствуют веские основания, что он совершил тяжкое, не политическое преступление за границей территории РК до своего прибытия.

8. В случае если по отношению к человеку присутствуют веские основания, что он виновен в совершении действий, которые противоречат целям и принципам международных организаций, членом которых является Республика Казахстан (например, ООН).

9. Когда лицо пользуется помощью или защитой учреждений или органов ООН, за исключением Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев.

Полезные контакты Посольство Украины в Казахстане https://www.facebook.com/UkrEmbKz, 010000, Казахстан, Нурсултан, Єсильський р-н, мкр. Караоткель, ул. Жылыой, 12, +7-71-72-33-61-92, .